什么样的变更才会被认定为施工合同的实质性变更？最高院发布的建设工程施工合同司法解释一第二条规定，工程范围、建设工期、工程质量、工程价款是建设工程施工合同中的核心内容。如对该工程该类性质进行了实质性变更，与中标合同不一致的，该变更行为无效，仍然应当依据中标合同进行结算。那么实践中的问题来了，到底对该类条款何种程度的变更才算是实质性变更呢？是不是施工合同中完全不允许变更的存在，答案当然是否定的。

       首先，我们要清楚设置该条款的目的是什么，主要是为了防止低价中标的行为。对其他参与人的不公平，以及可能对工程质量产生的消极影响。因此，认定变更是属于实质性变更，也要从这两点来来出发，也就是是否会对其他投标人和工程质量产生影响。通常来讲，判断变是否属于实质性变更，要关注以下三点，第一，变更的幅度是否够大，是否会引起双方权利义务发生较大的变化。第二是是否存在设计变更、工程量增加等无法定的变更事由，是否存在因客观情况发生变化。当时双方在签订合同时无法预见的事由，这也是张磊律师董事会中为大家重点解读的条款。感兴趣的朋友可以继续关注我们的读书会活动。

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